如何實體化市場化轉型

       
       一、爭取剝離政府性債務，解決“存量債務量大、還款集中”問題，輕裝上陣。
       （一）將存量債務部分納入財政預算；
       （二）政府匹配資源；
       （三）爭取政策性扶持；
       （四）納入政府發債計劃，通過借新債還舊債，緩解還款壓力，用時間換空間。
       
       二、通過體制機制創新，激發改革轉型發展活力。
       （一）建章立制，規范管理邊界；
       （二）抓執行力建設；
       （三）抓培訓，提升履職能力；
       （四）建立“能者上、平者讓、庸者下”的干部考評體系，激發員工活力；
       （五）設計適合集團發展的企業文化，逐漸從制度管人提升到用文化育人。

       三、圍繞“5+1”產業規劃，實現實體化轉型。
    
       根據集團的產業規劃，列出項目清單。在此基礎上進行篩選，先實施短平快能及時增加盈利的項目，提振士氣，逐漸突圍。
 

 如何防范化解金融風險

        一、理清債務總量。摸清存量債務總量及還款期限，提前謀劃，準備，制定科學合理可行的還款計劃，確保不發生債務違約事件。

       二、建立還債應急風險機制。依托政府，統一調度全市資金，匯集全市之力，建立風險防范機制。

       三、多措并舉，減少債務總量。
       （一）納入財政預算一部分；
       （二）爭取債轉股一部分；
       （三）納入財政借新債換舊債的總盤子一部分；
       （四）匹配資源解決一部分。
 
          四、加快轉型，提升公司整體實力，增強還債實力。
       （一）盈利還款；
       （二）做大現金流，提升融資能力；
       （三）通過資產證券化模式，盤活現有資源，實現“三變”。
       （四）引進戰略投資者，迅速提升管理能力和水平，為集團化轉型提供保障。